W skrócie
- Obywatele Unii Europejskiej, EOG i Szwajcarii kupują nieruchomości w Polsce na takich samych zasadach jak Polacy.
- Pozostali cudzoziemcy nie potrzebują zezwolenia na zakup samodzielnego lokalu mieszkalnego.
- Zezwolenie ministra spraw wewnętrznych jest potrzebne m.in. przy zakupie domu z działką albo samej działki.
- Przy akcie potrzebny jest tłumacz przysięgły, jeśli kupujący nie zna dobrze języka polskiego.
Kto kupuje bez ograniczeń
Obywatele i firmy z państw Europejskiego Obszaru Gospodarczego oraz Szwajcarii kupują nieruchomości w Polsce bez zezwolenia, na takich samych zasadach jak Polacy. Przy gruntach rolnych obowiązują ich te same ograniczenia co Polaków, wynikające z ustawy o kształtowaniu ustroju rolnego.
Cudzoziemiec kupuje mieszkanie
Kiedy zezwolenie, a kiedy nie.
Zezwolenie MSWiA
- Obywatele UE, EOG, Szwajcarii
- Samodzielny lokal mieszkalny
- Udział w garażu związany z mieszkaniem
- Niektóre osoby z długim pobytem lub małżonkowie Polaków
- Dom z działką
- Działka budowlana
- Grunty rolne i leśne
- Inne nieruchomości gruntowe
Dokumenty kupującego
- Paszport lub dowód osobisty
- Numer PESEL lub NIP, jeśli nadany
- Dokument pobytowy, jeśli wymagany
- Potwierdzenie źródła środków
- Tłumacz przysięgły przy akcie
Sprawdź przed umową
Zanim podpiszesz umowę przedwstępną, zapytaj notariusza, czy w Twojej sytuacji potrzebne jest zezwolenie. Uzyskanie go może trwać miesiącami.
Mieszkanie bez zezwolenia
Cudzoziemcy spoza EOG i Szwajcarii nie potrzebują zezwolenia na zakup samodzielnego lokalu mieszkalnego w rozumieniu ustawy o własności lokali. Dotyczy to typowego mieszkania z księgą wieczystą i udziałem w nieruchomości wspólnej. Zwolnione jest też nabycie udziału w lokalu garażowym, jeśli jest związane z zaspokajaniem potrzeb mieszkaniowych właściciela.
Kiedy potrzebne jest zezwolenie
Zezwolenie wydaje minister właściwy do spraw wewnętrznych. Jest potrzebne co do zasady przy zakupie nieruchomości gruntowych, czyli m.in. domu z działką, działki budowlanej czy gruntu rolnego, oraz udziałów w spółkach posiadających nieruchomości. Ustawa przewiduje zwolnienia, na przykład dla osób, które mieszkają w Polsce od określonego czasu na podstawie zezwolenia na pobyt stały lub rezydenta długoterminowego UE, albo dla małżonków obywateli polskich spełniających warunki ustawy.
Bez wymaganego zezwolenia umowa jest nieważna. Notariusz sprawdzi to przed sporządzeniem aktu.
Dokumenty i akt notarialny
Do aktu potrzebny jest dokument tożsamości, zwykle paszport. Jeśli kupujący nie zna wystarczająco języka polskiego, przy akcie musi być tłumacz przysięgły, a akt jest tłumaczony na język, który zna kupujący. Notariusz i pośrednik stosują przepisy o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy, więc przygotuj potwierdzenie źródła środków.
Kredyt dla cudzoziemca
Część banków udziela kredytów cudzoziemcom, zwykle wymagając zezwolenia na pobyt, stałego dochodu w Polsce i dłuższej historii zatrudnienia. Wkład własny bywa wyższy niż dla obywateli polskich, a kredyt udzielany jest w złotych. Porównaj oferty kilku banków albo skorzystaj z doradcy kredytowego.
Koszty zakupu
Koszty są takie same jak dla Polaków: 2% PCC, taksa notarialna, opłaty sądowe i ewentualna prowizja. Do tego dochodzi tłumacz przysięgły przy akcie. Zwolnienie z PCC przy pierwszym mieszkaniu przysługuje na warunkach ustawy, niezależnie od obywatelstwa, ale sprawdź warunki z notariuszem.
Agent kupującego dla obcokrajowca
Agent po stronie kupującego pomoże znaleźć mieszkanie, sprawdzi księgę wieczystą, umówi notariusza i tłumacza oraz wyjaśni lokalne zwyczaje negocjacji. Dla osób, które nie znają polskiego rynku i języka, to często najprostsza droga do bezpiecznego zakupu.
Pojęcia z tego poradnika
- Akt notarialny
- Dokument sporządzony przez notariusza, w którym strony zawierają umowę sprzedaży nieruchomości. Bez formy aktu notarialnego przeniesienie własności mieszkania jest nieważne.
- Wkład własny
- Część ceny mieszkania płacona z własnych pieniędzy przy zakupie na kredyt. Banki zwykle wymagają 20%, czasem 10% z dodatkowym zabezpieczeniem.
- PCC
- Podatek od czynności cywilnoprawnych. Przy zakupie mieszkania z rynku wtórnego wynosi 2% ceny i pobiera go notariusz. Kupujący pierwsze mieszkanie może być zwolniony.
- Taksa notarialna
- Wynagrodzenie notariusza za sporządzenie aktu. Rozporządzenie określa stawki maksymalne, do których dolicza się 23% VAT. Przy cenie 600 000 zł maksimum to 3170 zł netto.
- Prowizja
- Wynagrodzenie pośrednika, zwykle procent ceny sprzedaży. W Polsce najczęściej od 2 do 3% netto plus VAT.
- Agent kupującego
- Pośrednik, który działa na zlecenie kupującego: szuka ofert, sprawdza stan prawny i negocjuje cenę. Wynagrodzenie płaci kupujący.
Więcej definicji w słowniku nieruchomości.
Pytania i odpowiedzi
Czy obcokrajowiec może kupić mieszkanie w Polsce?
Tak. Na zakup samodzielnego lokalu mieszkalnego cudzoziemiec nie potrzebuje zezwolenia.
Czy Ukrainiec potrzebuje zezwolenia na zakup mieszkania?
Na zakup samodzielnego lokalu mieszkalnego nie. Zezwolenie jest potrzebne co do zasady przy zakupie domu z działką lub działki.
Czy cudzoziemiec może kupić dom w Polsce?
Tak, ale spoza EOG i Szwajcarii zwykle potrzebuje zezwolenia ministra spraw wewnętrznych, chyba że spełnia warunki zwolnienia.
Ile trwa uzyskanie zezwolenia MSWiA?
Zwykle kilka miesięcy. Dlatego warto to sprawdzić przed podpisaniem umowy przedwstępnej.
Czy przy akcie notarialnym potrzebny jest tłumacz?
Tak, jeśli kupujący nie zna wystarczająco języka polskiego. Tłumacz przysięgły uczestniczy w akcie.
Czy cudzoziemiec dostanie kredyt hipoteczny w Polsce?
Część banków udziela takich kredytów, zwykle przy zezwoleniu na pobyt i stałym dochodzie w Polsce.
Czy cudzoziemiec płaci wyższy podatek przy zakupie mieszkania?
Nie, PCC i opłaty są takie same jak dla obywateli polskich.
Czy obywatel UE potrzebuje PESEL do zakupu mieszkania?
Nie jest on warunkiem zakupu, ale ułatwia formalności, na przykład w banku i urzędzie skarbowym.
Podstawa prawna i źródła
- Ustawa z 24 marca 1920 r. o nabywaniu nieruchomości przez cudzoziemców
- Ustawa z 14 lutego 1991 r. Prawo o notariacie
- Ustawa z 9 września 2000 r. o podatku od czynności cywilnoprawnych
Stan na październik 2026. Poradnik ma charakter informacyjny i nie zastępuje porady prawnika, notariusza ani doradcy podatkowego.